Nghị định 69/2019/NĐ-CP: Cân bằng lợi ích giữa nhà nước và nhà đầu tư dự án BT
Chiều 16/8, Bộ Tài chính tổ chức Họp báo chuyên đề “Giới thiệu các nội dung Nghị định số 69/2019/NĐ-CP ngày 15/8/2019 của Chính phủ quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án xây dựng công trình theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT).
Theo Bộ Tài chính, trước đây cơ chế thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo hình thức BT chỉ có một hình thức thanh toán bằng quỹ đất.
Bộ Tài chính cho rằng, trong quá trình thực hiện cơ chế nhà nước thanh toán bằng quỹ đất cho nhà đầu tư dự án BT theo quy định trước đây đã phát sinh nhiều vướng mắc.
Chính vì vậy, Chính phủ đã ban hành Nghị định 69/2019/NĐ-CP quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức BT.
Nguyên tắc xây dựng dự thảo Nghị định đã bám sát nội dung quy định tại Luật Đất đai năm 2013, Luật Đầu tư công năm 2014 và Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017.
Nghị định này chỉ quy định về việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án BT. Việc lập, phê duyệt và công bố danh mục dự án; tổ chức đầu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đàm phán, ký kết hợp đồng dự án BT được thực hiện theo quy định của pháp luật xây dựng, đầu tư, đối tác công tư, đấu thầu.
Bên cạnh đó, Nghị định này quy định bổ sung việc sử dụng một số loại tài sản công khác theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT gồm: đất, nhà và tài sản khác gắn liền với đất của cơ quan nhà nước; tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; các loại tài sản công khác theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) La Văn Thịnh cho rằng, việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho Nhà đầu tư BT được thực hiện theo nguyên tắc ngang giá. Đây là nguyên tắc quan trọng để đảm bảo công bằng lợi ích của nhà nước cũng như nhà đầu tư.
Giá trị tài sản công phải được xác định theo giá thị trường. Việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT phải được tổng hợp, phản ánh vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Khoản lãi vay trong phương án tài chính của hợp đồng BT đối với phần giá trị công trình dự án hoàn thành theo tiến độ chấm dứt kể từ thời điểm cơ quan nhà nước có thầm quyền ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, giao tài sản cho nhà đầu tư.
Tại họp báo, nhiều phóng viên đặt câu hỏi đối với lãnh đạo Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) về hiệu quả sẽ đạt được của Nghị định trong hạn chế thất thoát vốn nhà nước; căn cứ xác định được giá trị tài sản công theo đúng giá thị trường và trách nhiệm thẩm định dự án…
Giải đáp câu hỏi của các phóng viên, ông La Văn Thịnh nhận định, Nghị định 69 sẽ khắc phục triệt để những sai phạm tại các dự án BT. Những quy định trong Nghị định tôn trọng nguyên tắc cơ chế thị trường và rất công minh nên những sai phạm khó có cơ hội diễn ra.
Nghị định 69/2019/NĐ-CP sẽ có hiệu lực từ 1/10/2019./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Tp. Hồ Chí Minh rà soát các hợp đồng BT đã ký
10:53' - 11/04/2019
UBND Tp. Hồ Chí Minh vừa giao Giám đốc Sở Nội vụ khẩn trương tham mưu, đề xuất UBND thành phố thành lập Tổ công tác rà soát các hợp đồng BT đã ký kết trên địa bàn thành phố.
-
Kinh tế & Xã hội
Góc khuất dự án chống ngập 10.000 tỷ đồng - Bài 2: Làm rõ pháp lý hợp đồng BT
14:59' - 13/03/2019
Với quy mô vốn đầu tư gần 10.000 tỷ đồng triển khai theo hình thức BT, hợp đồng dự án chống ngập do Trung Nam Group làm nhà đầu tư phải được xây dựng chặt chẽ, phù hợp với các quy định của pháp luật.
-
Kinh tế Việt Nam
Hoàn thiện Nghị định để gỡ vướng trong triển khai Hợp đồng BT
06:30' - 27/02/2019
Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng chỉ đạo các cơ quan liên quan hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho Nhà đầu tư khi thực hiện Dự án BT.
Tin cùng chuyên mục
-
Tài chính
Truy thu gần 100 tỷ đồng vi phạm trong xuất, nhập khẩu
17:06' - 28/03/2024
Cục Hải quan Bình Dương đã phát hiện, xử lý nhiều vụ việc vi phạm liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu trong lĩnh vực hải quan với số tiền truy thu hơn 99 tỷ đồng.
-
Tài chính
Nhật Bản cam kết nỗ lực chặn đà giảm quá mức của đồng yen
19:21' - 27/03/2024
Bộ Tài chính Nhật Bản sẽ thực hiện “mọi biện pháp có thể” để hạn chế những diễn biến quá mức của đồng yen, không loại trừ khả năng can thiệp vào thị trường ngoại hối.
-
Tài chính
Kho bạc Nhà nước Đắk Nông đảm bảo quản lý chặt chẽ, an toàn tiền và tài sản nhà nước
18:01' - 27/03/2024
Kho bạc Nhà nước Đắk Nông Đắk Nông đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai hoạt động quản lý, điều hành ngân quỹ nhà nước.
-
Tài chính
Tổng cục Hải quan có Phó Tổng cục trưởng mới
17:34' - 27/03/2024
Ngày 27/3, tại Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính đã tổ chức công bố Quyết định bổ nhiệm ông Đinh Ngọc Thắng, Cục trưởng Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh giữ chức Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
-
Tài chính
Mỹ rót vốn lớn để giảm 14 triệu tấn khí thải carbon mỗi năm
07:30' - 26/03/2024
Với mục tiêu cải thiện thu nhập cho người lao động cũng như tăng khả năng cạnh tranh, Bộ Năng lượng Mỹ công bố chi 6 tỷ USD để trợ cấp cho 33 dự án công nghiệp tại 20 bang nhằm giảm khí thải carbon.
-
Tài chính
Trái phiếu kỳ hạn siêu dài lên ngôi tại Trung Quốc dù lãi suất thấp
16:10' - 25/03/2024
China Chengtong Holding Group, công ty quản lý vốn thuộc sở hữu nhà nước, mới đây đã phát hành một hạng mục trái phiếu kỳ hạn 30 năm trị giá 1 tỷ NDT (139 triệu USD).
-
Tài chính
Các quỹ toàn cầu rút khỏi trái phiếu Indonesia
08:05' - 25/03/2024
Một lượng lớn vốn đầu tư quốc tế đã được rút khỏi trái phiếu Indonesia sau chiến thắng của ông Prabowo Subianto trong cuộc bầu cử tổng thống vừa qua.
-
Tài chính
Lí do thu ngân sách của Trung Quốc giảm hơn 2% trong hai tháng đầu năm
12:09' - 24/03/2024
Thu ngân sách trung ương đạt 2.070 tỷ NDT (khoảng 291,8 tỷ USD), giảm 4,8% so với cùng kỳ năm ngoái, trong khi thu ngân sách địa phương đạt 2.390 tỷ NDT, không thay đổi so với một năm trước đó.
-
Tài chính
Giảm áp lực đầu cơ tỷ giá trong ngắn hạn
16:16' - 23/03/2024
Ngân hàng Nhà nước đã liên tiếp tổ chức 8 phiên chào bán tín phiếu nhằm thúc đẩy lãi suất VND trên thị trường liên ngân hàng tăng, hãm đà tăng của tỷ giá USD/VND.