Kiến nghị triển khai ba dự án BT trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm
Liên quan đến việc thực hiện Kết luận thanh tra số 1037/KL-TTCP ngày 26/6/2019 (gọi tắt là Kết luận 1037) của Thanh tra Chính phủ về ba dự án BT được đầu tư, triển khai tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, đồng thời thực hiện theo đúng ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Thanh tra Chính phủ, UBND Thành phố Hồ Chí Minh vừa kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước và Thanh tra Chính phủ cho phép thành phố chỉ đạo các nhà đầu tư ba dự án BT tổ chức rà soát, cập nhật, lập hồ sơ điều chỉnh dự án, trình thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự án để làm cơ sở triển khai các bước kế tiếp theo đúng quy định hiện hành trong thời gian chờ kết quả kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước.
Theo bản kiến nghị, sau khi có kết quả kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước và ý kiến chỉ đạo của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, UBND thành phố sẽ chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan và các nhà đầu tư dự án tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh các vấn đề liên quan dự án (nếu có).
Kết luận thanh tra số 1037 của Thanh tra Chính phủ đề cập ba dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BT gồm: Dự án xây dựng bốn tuyến đường chính trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm, Dự án xây dựng cầu Thủ Thiêm 2 (đều do Công ty Cổ phần Đại Quang Minh làm chủ đầu tư), Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư phía Bắc thuộc Khu chức năng số 3, số 4 và hoàn thiện đường trục Bắc - Nam (đoạn từ chân cầu Thủ Thiêm 1 đến đường Mai Chí Thọ) do Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh (viết tắt là Công ty CII) làm chủ đầu tư.
Điểm 4 Mục 2.3 Phần II Kết luận thanh tra số 1037 của Thanh tra Chính phủ nếu rõ: "UBND Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo và tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư tiếp tục thực hiện dự án, nhằm sớm hoàn thành việc đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ".
Theo UBND Thành phố Hồ Chí Minh, đến nay các dự án trên đã hết thời gian thực hiện dự án theo các quyết định phê duyệt nhưng vẫn chưa hoàn thành công trình do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng. Đồng thời, trong quá trình thực hiện có một số nội dung phát sinh cần bổ sung, điều chỉnh dự án (điều chỉnh quy mô, tổng mức đầu tư...). Các nhà đầu tư đang lập hồ sơ điều chỉnh để trình thẩm định, phê duyệt dự án theo đúng quy định.
Kết luận 1037 của Thanh tra Chính phủ nêu rõ, tại dự án BT bốn tuyến đường chính, UBND Thành phố Hồ Chí Minh đã chấp thuận chủ trương chỉ định giao Công ty Đại Quang Minh làm nhà đầu tư khi chưa yêu cầu nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất và đánh giá tiêu chuẩn về kinh nghiệm, chưa đánh giá năng lực tài chính… UBND thành phố đã phê duyệt tổng mức đầu tư hơn 12.182 tỷ đồng của dự án khi chưa làm rõ ý kiến của các sở, ngành liên quan, qua thanh tra thì cơ quan chức năng phát hiện một số khoản phê duyệt không đúng quy định với tổng giá trị hơn 1.500 tỷ đồng.
UBND thành phố đã chỉ định bổ sung hai dự án vào hợp đồng BT bốn tuyến đường chính, đồng thời giao và phê duyệt tiền sử dụng bảy lô đất và ký hợp đồng BT bổ sung giá trị gần 2.000 tỷ đồng khi chưa có dự án được phê duyệt là không đúng quy định về quản lý đầu tư. Được biết, hiện tại thành phố đã hủy bỏ chủ trương giao 7bảy lô đất trên và sẽ tổ chức bán đầu giá quyền sử dụng đất.
Tại dự án cầu Thủ Thiêm 2, trong quá trình triển khai dự án chủ đầu tư thay đổi quy mô cầu từ bốn làn thành sáu làn xe nhưng UBND thành phố không báo cáo Thủ tướng Chính phủ; lựa chọn nhà đầu tư là Công ty Đại Quang Minh khi chưa có báo cáo nghiên cứu khả thi được duyệt, chưa xem xét kỹ các điều kiện về năng lực, kinh nghiệm. Thành phố đã phê duyệt dự án với tổng mức đầu tư hơn 4.260 tỷ đồng, qua thanh tra thì cơ quan chức năng phát hiện một số khoản chi phí không đúng quy định với tổng giá trị là 252 tỷ đồng.
Trong khi đó tại dự án BT hạ tầng khu dân cư phía Bắc, UBND thành phố đã phê duyệt tổng mức đầu tư trong đó có một số khoản chi phí không đúng quy định với tổng giá trị 411 tỷ đồng. Đối với dự án này, theo tìm hiểu của phóng viên TTXVN, dự án có tổng vốn đầu tư 2.641 tỷ đồng. UBND Thành phố Hồ Chí Minh đã giao chín lô đất trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm quy mô 90.078,3 m2 đất sử dụng ổn định lâu dài xây dựng nhà ở và 6.053,6 m2 đất sử dụng 50 năm xây dựng văn phòng cho thuê để thanh toán hợp đồng BT cho Công ty CII.
Trong khi dự án hạ tầng chưa hoàn tất thì Công ty CII đã hợp tác với Hongkong Land để triển khai dự án bất động sản Lake View tại lô đất 3.1 là một trong chín lô đất được giao với diện tích 1,4 ha.
Giá mỗi căn nhà phố được rao bán từ 28-35 tỷ đồng. Sau đó vào tháng 12/2017, Công ty CII và Hongkong Land ký hợp tác phát triển dự án tại các khu đất được giao với tên gọi Thủ Thiêm River Park có quy mô lên tới 1.140 căn hộ bao gồm: căn hộ cao cấp, biệt thự, biệt thự trên không, căn hộ sân vườn…
Báo cáo tài chính năm 2018 của Công ty CII xác định, chín lô đất nói trên mà UBND Thành phố Hồ Chí Minh thanh toán cho nhà đầu tư có giá trị hơn 2.855 tỷ đồng. Tuy nhiên, về sau UBND thành phố đã tổ chức bán đấu giá chín lô đất trong khu chức năng số 1 có vị trí gần các chín lô đất được giao cho Công ty CII thuộc Khu đô thị mới Thủ Thiêm với giá khởi điểm từ 27.000 tỷ đồng.
Như vậy thực chất giá chín lô đất mà Công ty CII với tư cách nhà đầu tư được chỉ định và được UBND thành phố thanh toán ít nhất cũng có giá từ 27.000 tỷ đồng, cao ngất ngưởng so với tổng vốn đầu tư bỏ ra chỉ có 2.641 tỷ đồng.
Điều này đưa đến nguy cơ thất thoát ngân sách nhà nước và cần phải truy thu như Kết luận 1037 của Thanh tra Chính phủ nêu rõ.
Đáng chú ý là việc thành toán quỹ đất cho ba dự án BT. Theo Thanh tra Chính phủ, thành phố đã sử dụng quỹ đất sạch trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm để cân đối, thanh toán cho dự án BT trong đó có ba dự án nêu trên nhưng không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư mà thực chất là chỉ định nhà đầu tư.
Điều này không đúng quy định của Luật Đất đai, Luật Đấu thầu. Trong đó, việc tính tiền sử dụng đất đối ứng để thanh toán cho dự án BT bằng chi phí đầu tư bình quân 26 triệu đồng/m2 là không đầy đủ, thiếu chính xác, không đúng quy định, cần xem xét, xác định lại để truy thu, tránh thiệt hại cho Nhà nước.
Theo Thanh tra Chính phủ, để xảy ra khuyết điểm, vi phạm trong việc phê duyệt tổng mức đầu tư, chỉ định nhà đầu tư tại các dự án BT, ký kết hợp đồng và giao đất thanh toán đối ứng các hợp đồng BT, giảm tiền sử dụng đất thiếu căn cứ là thuộc trách nhiệm của lãnh đạo UBND Thành phố Hồ Chí Minh và lãnh đạo các sở, ngành tham mưu như Sở Giao thông Vận tải, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và Ban Quản lý Khu đô thị mới Thủ Thiêm./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Khẩn trương thực hiện Kết luận của Thanh tra Chính phủ tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm
21:30' - 14/08/2019
Buổi họp báo về tiến độ, kết quả thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ tại dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm chiều 14/8 đã thu hút sự quan tâm đặc biệt của các cơ quan báo chí.
-
Kinh tế Việt Nam
Họp báo về thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ tại dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm
17:30' - 14/08/2019
Chiều 14/8, tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị Quận 2, UBND Tp. Hồ Chí Minh họp báo thông tin về tiến độ, kết quả thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ tại dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
-
Kinh tế Việt Nam
Nghiên cứu triển khai các công trình tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm
12:22' - 26/07/2019
UBND TP.HCM thống nhất tạm thời chưa triển khai việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Trung tâm tài chính tại 2 lô đất ký hiệu 1-7 và 1-11 thuộc Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 15, HĐND Tp Hồ Chí Minh: Giải quyết vấn đề Thủ Thiêm hợp tình, hợp lý
15:33' - 12/07/2019
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 15, HĐND Thành phố Hồ Chí Minh khóa IX, sáng 12/7 các đại biểu tập trung thảo luận nhiều vấn đề về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Kinh tế Thủ đô tiếp đà tăng trưởng
07:48'
Nhờ sự chủ động, linh hoạt và thực hiện các giải pháp, biện pháp từ sớm nên mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng kinh tế Thủ đô Hà Nội quý I khởi sắc và tiếp đà tăng trưởng.
-
Kinh tế Việt Nam
Tận dụng ưu đãi từ Hiệp định CPTPP khi xuất khẩu vào Canada
21:50' - 28/03/2024
Hiệp định Đối tác toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) mở ra cơ hội lớn để Việt Nam – Canada thúc đẩy trao đổi thương mại.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng làm việc với Đoàn đại biểu Liên đoàn các tổ chức kinh tế Nhật Bản
21:30' - 28/03/2024
Thủ tướng Chính phủ khẳng định Việt Nam nhất quán thực hiện các đường lối, chính sách này và luôn coi trọng quan hệ với Nhật Bản cũng như hoạt động của các nhà đầu tư Nhật Bản tại Việt Nam.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Phạm Minh Chính tiếp Giám đốc quốc gia Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam
21:03' - 28/03/2024
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, WB là một trong ba đối tác phát triển cung cấp vốn vay nước ngoài lớn nhất cho Chính phủ Việt Nam
-
Kinh tế Việt Nam
Cơ hội nghề nghiệp trong ngành điện gió ngoài khơi
19:17' - 28/03/2024
Trong các dự án điện gió ngoài khơi, những vị trí công việc khác nhau sẽ yêu cầu nhân sự hoàn thành những chứng chỉ đào tạo khác nhau.
-
Kinh tế Việt Nam
Yêu cầu thực hiện nghiêm quy định hóa đơn điện tử với kinh doanh xăng dầu
18:56' - 28/03/2024
Bộ trưởng Bộ Công Thương vừa ký ban hành công điện hỏa tốc số 2036/CĐ-BCT gửi các đơn vị liên quan về việc thực hiện nghiêm quy định về hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu.
-
Kinh tế Việt Nam
Việt Nam – Italy thúc đẩy hợp tác thương mại và đầu tư
17:51' - 28/03/2024
Quan hệ song phương giữa Việt Nam và Italy trong lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư đã phát triển tốt đẹp nhưng vẫn cần đẩy mạnh hơn nữa.
-
Kinh tế Việt Nam
Kiến tạo mô hình công nghiệp đô thị vệ tinh thông minh
16:28' - 28/03/2024
Theo VCCI, việc đảm bảo khu công nghiệp, khu kinh tế tiếp tục đóng vai trò là mô hình quan trọng trong thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội là yêu cầu cấp thiết hiện nay.
-
Kinh tế Việt Nam
Loạt chính sách về kinh tế nổi bật hiệu lực từ tháng 4/2024
15:42' - 28/03/2024
Một số chính sách liên quan kinh tế như hoạt động lấn biển theo Luật Đất đai 2024; giấy chứng nhận đủ điều kiện kỹ thuật với thiết bị ngành hàng không sẽ chính thức có hiệu lực từ tháng 4/2024.