Luật Lâm nghiệp mang lại hiệu quả cho chủ rừng và những người bảo vệ rừng
Ngày 15/11, tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV, các đại biểu Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự án Luật Lâm nghiệp.
Chia sẻ về những điểm mới của Luật Lâm nghiệp so với Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, phóng viên Thông tấn xã Việt Nam đã có cuộc trao đổi với Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Công Tuấn.
Phóng viên: Xin Thứ trưởng cho biết những điểm mới quan trọng nhất của Luật Lâm nghiệp so với Luật Bảo vệ và Phát triển rừng?
Thứ trưởng Hà Công Tuấn: Luật Lâm nghiệp là luật mới, dựa trên cơ sở kế thừa Luật Bảo vệ và Phát triển rừng.
Luật Lâm nghiệp đã thể chế hóa được 3 chủ trương lớn của các nghị quyết: Nghị quyết số 26-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Nghị quyết 24-NQ/TW về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường và Chỉ thị 13-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.
Theo đó, khẳng định lâm nghiệp là một ngành kinh tế - xã hội vừa thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, vừa phát huy giá trị xã hội là thích ứng với biến đổi khí hậu với đòi hỏi phải quản lý bền vững.
Luật Lâm nghiệp đã thể chế theo Hiến pháp 2013. Hiến pháp 1992 quy định rừng núi thuộc sở toàn dân, nhà nước thống nhất quản lý.
Hiến pháp 2013 đã nêu rõ, chỉ có tài nguyên rừng sở hữu toàn dân do nhà nước quản lý.
Còn lại rừng được hình thành từ các tổ chức, cá nhân thì ai là người đầu tư thì sẽ là chủ sở hữu của rừng. Từ thể chế này, những chế định từ quản lý, các chính sách cho chủ rừng sẽ khác.
Bên cạnh đó, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng chỉ quy định đến hình thành rừng, tức là từ quản lý đến bảo vệ, phát triển rừng.
Còn Luật Lâm nghiệp mở rộng đến chế biến và thương mại, khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế. Như vậy, rõ ràng lâm nghiệp là ngành kinh tế - xã hội có liên kết theo chuỗi giá trị sản phẩm lâm nghiệp: quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng, chế biến và thương mại lâm sản.
Đây cũng chính là cụ thể chiến lược xây dựng nền kinh tế thị trường trong điều kiện hội nhập.
Nhiều đại biểu Quốc hội cũng quan tâm là Luật Lâm nghiệp có làm giảm vai trò, ý nghĩa bảo vệ và phát triển rừng trong quản lý, bảo vệ rừng hay không?. Phát triển kinh tế có làm nhẹ vai trò bảo vệ, phát triển rừng hay không?
Tôi khẳng định Luật Lâm nghiệp có mở rộng, nhưng nội hàm bảo vệ rừng không giảm.
Tất cả các nội dung, các chế định trong bảo vệ rừng của Luật Bảo vệ và Phát triển rừng đều được kế thừa, đặc biệt còn làm sâu sắc hơn yếu tố bền vững.
Phóng viên: Luật Lâm nghiệp được kỳ vọng sẽ mang lại lợi ích thế nào đối với người làm nghề rừng?
Thứ trưởng Hà Công Tuấn: Chúng tôi kỳ vọng Luật sẽ mang lại hiệu quả cao hơn cho chủ rừng và những người bảo vệ rừng.
Quyền và nghĩa vụ của từng loại chủ rừng được quy định rất cụ thể, mở rộng quyền sở hữu với người có công sức, đầu tư vào rừng.
Luật Lâm nghiệp có quy định rất mới về dịch vụ môi trường. Không phải chặt gỗ, khai thác lâm sản, những người dân làm nghề rừng vẫn có nguồn thu.
Như vậy đã luật hóa Nghị định 99/2010/NĐ-CP về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng.
Luật cũng mở rộng thêm các loại dịch vụ từ môi trường rừng như tín chỉ các bon. Về lâu dài, đây là nguồn tài chính ổn định và không kém so với lâm sản.
Năm nay, nguồn thu dịch vụ môi trường rừng sẽ đạt 1.650 tỷ đồng và tiếp tục tăng lên. Năm 2018, dự kiến sẽ thu khoảng 2.000 tỷ đồng, kéo theo sẽ tăng nguồn thu cho người làm nghề rừng.
Luật Lâm nghiệp cũng quy định quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng bền vững.
Khi chúng ta thực hiện được chứng chỉ rừng bền vững có nghĩa là đã xác nhận việc bảo vệ và phát triển rừng ổn định, lâu dài, tạo được niềm tin thị trường, thương hiệu sản phẩm đồ gỗ Việt Nam.
Phóng viên: Những điểm mới trong tổ chức quản lý ngành lâm nghiệp theo Luật Lâm nghiệp là gì?
Thứ trưởng Hà Công Tuấn: Lâm nghiệp là ngành kinh tế đặc thù, gồm tất cả các hoạt động gắn liền với sản xuất hàng hóa và dịch vụ liên quan đến rừng.
Bởi vậy, Luật đã quy định khung về cơ quan có chức năng tham mưu quản lý nhà nước chuyên ngành về lâm nghiệp và tổ chức kiểm lâm.
Trên cơ sở đó, Chính phủ quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và hoạt động của các cơ quan này. Quy định như vậy sẽ linh hoạt và đáp ứng yêu cầu của thực tiễn hoạt động lâm nghiệp.
Đối với kiểm lâm, bổ sung quy định cụ thể hơn trong Luật về một số cơ chế, chính sách; đồng thời thêm thẩm quyền để bảo đảm hành lang pháp lý cần thiết cho lực lượng kiểm lâm tổ chức hoạt động bảo vệ rừng, đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn hành vi xâm hại rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng một cách hiệu quả./.
Phóng viên: Xin trân trọng cảm ơn Thứ trưởng!
Xem thêm:
>>>Quốc hội Thông qua dự án Luật Lâm nghiệp
>>>Đẩy mạnh việc sắp xếp, đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Xử lý dứt điểm việc lấn chiếm, tranh chấp đất đai ở các công ty nông, lâm nghiệp
12:11' - 12/11/2017
Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thời gian qua, các địa phương, doanh nghiệp đã tích cực tổ chức xây dựng phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp.
-
Kinh tế Việt Nam
Chính phủ sẽ đề nghị kiểm toán toàn diện hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp
16:00' - 28/10/2017
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ: Chính phủ sẽ đề nghị kiểm toán toàn diện hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp.
-
Kinh tế & Xã hội
72 hộ dân bị thu hồi đất giao nhận khoán lâm nghiệp đã chấp thuận nhận tiền bồi thường
16:49' - 25/10/2017
Đến thời điểm này, 72 trong số 130 hộ dân ở xã Khánh Thuận, huyện U Minh bị thu hồi đất lâm nghiệp nhận khoán đã nhận tiền bồi thường theo phương án được UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt.
-
Kinh tế Việt Nam
Phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp ở Tây Nguyên vẫn chưa được kiểm soát
14:43' - 17/10/2017
Theo Chi cục Kiểm lâm vùng IV, hiện nay, tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp trái phép ở Tây Nguyên vẫn còn diễn biến phức tạp, chưa được kiểm soát, ngăn chặn triệt để.
-
Đời sống
Chàng trai Lai Châu - Thủ khoa "kép” của Đại học Lâm nghiệp
08:44' - 13/10/2017
Chàng trai 22 tuổi Nguyễn Đức Quỳnh đến từ Khoa Quản lý tài nguyên và môi trường, Trường Đại học Lâm nghiệp vừa trở thành thủ khoa "kép” duy nhất trong năm 2017 của thành phố Hà Nội.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Nhà thầu Thuận An ngừng thi công, chủ đầu tư dự án Tham Lương – Bến Cát yêu cầu báo cáo
21:38' - 18/04/2024
Công ty cổ phần Tập đoàn Thuận An đã ngưng thi công và các nhân sự ban chỉ huy công trường, nhân công... không có mặt trên công trường.
-
Kinh tế Việt Nam
Chuyển đổi công năng khu công nghiệp - Bài cuối: Hài hòa mục tiêu chuyển đổi
09:48' - 18/04/2024
Do nhiều doanh nghiệp hoạt động từ lâu, người lao động cũng ổn định công việc suốt hàng chục năm tại Khu công nghiệp Biên Hòa 1 nên những khó khăn là không thể tránh khỏi trong quá trình di dời.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Phạm Minh Chính dự Quốc Giỗ, dâng hương các Vua Hùng
09:45' - 18/04/2024
Sáng 18/4, Thủ tướng Phạm Minh Chính về dự Lễ dâng hương tưởng niệm các Vua Hùng tại Điện Kính Thiên trên đỉnh núi Nghĩa Lĩnh, Khu Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Đền Hùng ở thành phố Việt Trì.
-
Kinh tế Việt Nam
Chuyển đổi công năng khu công nghiệp - Bài 1: Định hướng phát triển xanh
09:40' - 18/04/2024
Việc di dời và chuyển đổi công năng Khu công nghiệp Biên Hòa 1 theo đề án mới vừa được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt vào tháng 2/2024 sẽ đẩy mạnh phát triển xanh tại địa phương.
-
Kinh tế Việt Nam
Những vấn đề nóng tại Hội nghị thượng đỉnh bất thường EU
08:53' - 18/04/2024
Trong hai ngày 17-18/4, hội nghị thượng đỉnh bất thường của các nhà lãnh đạo Liên minh châu Âu (EU) diễn ra tại thủ đô Brussels của Bỉ.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực hải quan
08:52' - 18/04/2024
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký văn bản yêu cầu các bộ ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác chuyển đổi số trong lĩnh vực hải quan.
-
Kinh tế Việt Nam
Công nhận thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên là đô thị loại II
07:00' - 18/04/2024
Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký Quyết định số 319/QĐ-TTg ngày 17/4/2024 công nhận thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên là đô thị loại II.
-
Kinh tế Việt Nam
Cao Bằng dùng ngân sách hỗ trợ Lạng Sơn thực hiện dự án cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh
21:43' - 17/04/2024
Tổng mức đầu tư dự án cao tốc đường bộ Đồng Đăng (Lạng Sơn)- Trà Lĩnh (Cao Bằng) giai đoạn I là trên 14.331 tỷ đồng; trong đó, chi phí cho giải phóng mặt bằng và tái định cư trên 9.444 tỷ đồng.
-
Kinh tế Việt Nam
Tìm cách gỡ vướng mắc dự án khí điện, năng lượng do EVN đầu tư tại Dung Quất
20:45' - 17/04/2024
Ngày 17/4, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Phước Hiền đã có buổi làm việc với EVN và đơn vị liên quan tìm cách tháo gỡ vướng mắc liên quan đến dự án do EVN đầu tư trong Khu kinh tế Dung Quất.